为认真贯彻落实十八届三中全会和省委十一届四次全会精神，按照全国、全省工商行政管理工作会议要求，进一步强化监管、细化指导、优化服务，深入开展我省虚假违法广告专项整治工作，在省局党组、国家工商总局广告司的正确领导下，继续加大广告监督管理和监测工作力度，现将2014年4月份全省广告监测情况通报如下：

    2014年4月份全省共监测各类媒体广告条255538（次）、其中涉嫌违法广告1656条（次）、违法率0.65%。  

一、监测对象：省及各市、州电视台、广播电台、报纸。

二、监测范围：药品广告、医疗广告、保健品广告、医疗器械广告、美容服务广告、化妆品广告。

三、监测时期：4月１日——4月30日。

四、监测媒体及各市（州），仁怀市、威宁县媒体情况：

（一）《贵州卫视》、《贵州公共频道》、《贵州影视文艺频道》、《贵州大众生活频道》、《贵州法制频道》、《贵州科教健康频道》4月份共发布广告59332条（次），发布涉嫌违法广告534条（次），违法率为0.90% 。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（二）《贵阳新闻综合频道》、《贵阳经济生活频道》、《贵阳法制频道》、《贵阳都市频道》、《贵阳旅游生活频道》4月份共发布广告42282条（次），发布涉嫌违法广告735条（次），违法率为1.74%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（三）《贵州交通广播》、《贵州都市广播电台》、《贵州经济广播电台》、《贵州音乐广播电台》、《贵州新闻广播电台》4月份共发布广告87059条（次），发布涉嫌违法广告230条（次），违法率为0.26%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（四）《贵阳交通广播电台》、《贵阳新闻广播电台》、《贵阳女性广播电台》4月份共发布广告31187条（次），发布涉嫌违法广告42条（次），违法率为0.14%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（五）《贵州日报》4月份共发布广告 0条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（六）《贵州都市报》4月份共发布广告3414条（次），其中涉嫌违法广告37条（次），广告违法率1.08%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（七）《贵州商报》4月份共发布广告1545条（次），其中涉嫌违法广0条（次），广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（八）《贵州广播电视报》4月份共发布广告36条（次），其中涉嫌违法广告1条（次），广告违法率2.78%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（九）《新报》4月份共发布广告37条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十）《贵阳日报》4月份共发布广告0条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十一）《贵阳晚报》4月份共发布广告12757条（次），其中涉嫌违法广告43条（次），广告违法率0.34%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十二）遵义市4月份共发布广告1451条（次），其中涉嫌违法广告28条（次），广告违法率1.93%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十三）六盘水市4月份共发布广告11680条（次），其中涉嫌违法广告1条（次），广告违法率0.01%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十四）安顺市4月份共发布广告961条（次），其中涉嫌违法广告2条，广告违法率0.21%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十五）毕节市4月份共发布广告1139条（次），其中涉嫌违法广告3条（次），广告违法率0.26%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十六）铜仁市4月份共发布广告693条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十七）黔东南州4月份共发布广告179条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十八）黔南州4月份共发布广告213条（次），其中涉嫌违法广告0条，广告违法率0%。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（十九）黔西南州4月份共发布广告112条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0 %。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（二十）仁怀市4月份共发布广告33条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0 %。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

（二十一）威宁县4月份共发布广告68条（次），其中涉嫌违法广告0条（次），广告违法率0 %。各类广告发布情况和涉嫌违法情况如下：

五、广告监测中发现的突出问题

违法广告主要表现形式。一是药品广告违法问题：处方药广告在大众媒体发布；药品广告未经药品监督管理部门审批擅自发布或未按审批内容发布;含有不科学的表示功效的断言,夸大产品疗效等内容。二是医疗广告违法问题：未经卫生行政部门审批擅自发布或未按审批内容发布；在广告中出现保证治愈或者隐含保证治愈；利用新闻报道形式宣传诊疗技术；利用专家、医生及患者的名义进行宣传。三是保健食品广告违法问题：在广告中宣传治疗作用,使用专家、消费者名义、形象证明产品功能和效用。四是化妆品广告违法问题：在广告中含有不科学的表示功效的断言和以消费者使用前后形象做对比方式保证使用效果等。

存在以上问题的主要原因：一是广告经营者和广告发布者只注重经济效益，忽视了社会责任，没有依法履行审查职责；二是媒体对特殊时段、特定版面实行承包制，失去控制权；三是由于媒体的特殊体制，一方面为了完成任务有意而为之,另一方面工商处罚较难;四是工商部门事后监管的职责,难以控制广告发布的内容。

六、监测检查显示